IBM и Генпрокуратура остались довольны друг другом
При выполнении проекта учитывались требования закона № 365, вступившего в силу с конца декабря 2009 и упорядочивающего проведение проверочных мероприятий во всех секторах бизнеса.
Автоматизированная система плановых и внеплановых проверок предпринимателей (АС СППиВП), созданием которой (с использованием технологий IBM) занимаются “Открытые технологии” должна усовершенствовать работу сотрудников прокуратуры, позволить им быстрее принимать решения о проверочных мероприятиях. Кроме того у заказчика должен быть создан безопасный документооборот, который объединит центральные органы надзора с разветвленной региональной сетью.
К построению системы “Открытые технологии” приступили весной прошлого года. За прошлый год была создана программно-аппаратная платформа для автоматизации проверочных мероприятий. Установленная в АС подсистема аналитики и отчетности на основе IBM Cognos BI позволит сотрудникам прокуратуры не только автоматически формировать отчеты разного уровня сложности, но и создавать новые формы и виды текстовых и графических отчетов без дополнительного привлечения программистов и аналитиков.
В рамках проекта была осуществлена поставка и установка ПО и аппаратных средств IBM, в том числе осуществлена на тот момент самая крупная в России инсталляция комплексной платформы управления информацией IBM FileNet. Эта платформа является ядром информационной системы и обеспечивает автоматизацию документ-ориентированных процессов работы и контроль их эффективности. Встроенные в электронные формы (FileNet eForms) механизмы автоматической проверки правил и нормативов ускоряют процедуру принятия решения и оптимизируют работу сотрудников.
Доступ ко всем ресурсам организован через WebSphere Portal.
АС функционирует на базе СУБД IBM DB2.
По данным IBM, система установленная в Генпрокуратуре уже продемонстрировала высокую эффективность в формировании сводного плана проверочных мероприятий среднего и малого бизнеса на 2010 г. Она позволила органам прокуратуры оперативно рассмотреть предложения контролирующих органов о включении в сводный план 1,2 млн мероприятий. Из них 570 тыс. проверочных мероприятий были исключены и 630 тыс. были выбраны для реализации. Список утвержденных проверочных мероприятий появился на сайте Генпрокуратуры России в декабре 2009 г.
В рамках выполнения норм федеральных законов 294-ФЗ и 365-ФЗ информационная система будет активно использоваться для контролирования внеплановых проверочных мероприятий. Заявления на них теперь автоматически поступают специалистам, которые оперативно принимают решение и отвечают на запрос в электронном виде. Технические возможности установленной информационной системы позволяют сократить время обработки и доставки юридически значимой информации до одного дня (по электронной почте, в сравнении со сроком доставки обычной почты).
Для того чтобы понять о каких переменах идет речь, попробуем сфокусироваться на событиях после 2022 года и их масштабах с точки зрения кибербезопасности.