Универсальная карта входит в норму
Минэкономики опубликовало на своем сайте проект совместного с Минфином и ЦБ приказа, закрепляющего требования к банкам и договору с банками, участвующими в проекте по предоставлению гражданам универсальной электронной карты. Требования, которым отвечают около 270 банков, были опубликованы ранее, однако нормы договора появились впервые. До этого представители предполагаемых банков-партнеров неоднократно заявляли о том, что им не ясны условия участия в проекте. Проект приказа хотя и не раскрывает правил участия и тарифы, но обозначает нормы, которые будут закреплены в договоре, заключаемом банками с ОАО "Универсальная электронная карта", курирующим данный проект. Компания была создана в августе прошлого года. Первыми ее акционерами в равных долях были Сбербанк, банки "Уралсиб" и "Ак Барс". В мае 2011 года в ее капитал вошли компании "Ситроникс" и "Тройка Диалог".
Согласно закону "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", начиная с 2014 года универсальными электронными картами должны будут обеспечиваться все граждане России. Они позволят гражданам в любой точке страны осуществлять полное взаимодействие с государством. Эти карты станут идентификаторами личности, они будут иметь медицинское, пенсионное, транспортное и платежное банковское приложения, а также другие приложения. С 1 января 2012 года их будут производить по заявлениям граждан. Пилотным регионом по внедрению УЭК станет Москва, где первые карты должны появиться до конца текущего года.
Согласно проекту приказа, договор с банками должен содержать условия участия, приостановления и прекращения участия банков в предоставлении услуг для банковского приложения УЭК. Также в договоре будет указан порядок осуществления эквайринга и межбанковских расчетов в процессе предоставления услуг. Помимо этого договор закрепит порядок осуществления контроля за соблюдением банками-партнерами правил участия в проекте, а также положения об ответственности в случае несоблюдения этих правил. Кроме того, в договоре будут зафиксированы требования по обеспечению информационной безопасности. Очевидно, самым интересным для банков пунктом договора станет описание тарифов, порядка расчета и оплаты вознаграждений за предоставление услуг с использованием банковского приложения карты. Однако эти параметры еще не разработаны.
Вице-президент ОАО УЭК Анна Милейкова уверена, что после официального вступления приказа в силу банки будут активно заключать договоры с УЭК о предоставлении услуг. Однако представители банковского сообщества менее категоричны. По словам зампреда правления банка "Авангард" Валерия Торхова, очевидно, что утверждение этого документа позитивно скажется на отношении банков к участию в проекте. Однако, отмечает он, пока "банки не видели правил и тарифов на участие в проекте".
Источник: www.astera.ru