Минкомсвязи РФ ищет пути для активизации рынка льготного кредитования IT-сектора
Государство собирается компенсировать отечественным IT-компаниям почти половину процентных ставок по кредитным займам, полученным ими в коммерческих банках. В бюджете страны на эти цели уже заложено свыше 12 млрд рублей, которые предстоит освоить в течение следующих трех лет. Как считают эксперты, субсидирование в таких объемах позволит IT-компаниям освоить за этот срок банковских кредитов на общую сумму в 146 млрд рублей.
Первое рабочее совещание, на котором обсуждались вопросы предоставления субсидий на компенсацию части процентной ставки по льготным кредитам в сфере ИТ, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ провело в середине ноября текущего 2018 года. Участие в мероприятии приняли представители Сбербанка РФ, ВТБ, Газпромбанка, Альфа-Банка, Внешэкономбанка и Россельхозбанка, а также IT-компаний и интеграторов «Новые облачные технологии», «Нетрика» и ряда ассоциаций.
Распределением средств, предусмотренных на субсидирование кредитов, которые участники отечественного IT-рынка будут направлять на разработку и внедрение продуктов для реального сектора российской экономики, займется Минкомсвязи РФ. Предполагается, что министерство будет направлять субсидии напрямую кредитно-финансовым организациям, которые примут участие в программе кредитования участников российского IT-рынка на льготных условиях.
Как заявил в беседе с представителями отечественных СМИ заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Евгений Кисляков, в проекте федерального бюджета на 2019–2021 годы в рамках развития национальной программы «Цифровая экономика» на эти цели предусмотрено свыше 12 млрд рублей: 1,71 млрд рублей предполагается выделить в 2019 году, 3,66 млрд рублей - в 2020 году и 7,124 млрд рублей - в 2021 году. По подсчетам чиновника, выделяемые суммы субсидий позволят IT-компаниям за три этих года освоить банковских кредитов на общую сумму в 146 млрд рублей.
В ближайшее время специалисты Минкомсвязи РФ должны разработать нормативный акт, условия которого будут предусматривать правила отбора банков на участие в программе льготного кредитования российского IT-сегмента, критерии отбора самих IT-компаний и проектов в сфере информационных технологий, под которые банки будут выдавать кредиты по льготной ставке. Как предполагается, этот документ должен быть принят уже в первом квартале 2019 года.
По мнению Е. Кислякова, растиражированному ведущими российскими СМИ, востребованность и популярность такой меры, как поддержка IT-сектора льготными кредитами, необходимо обеспечить. Самая серьезная проблема заключается в том, что сегодня представители российского банковского сектора очень неохотно работают с IT-компаниями. У разработчиков, как правило, нет серьезных активов, которые банк готов принять в качестве обеспечения по кредиту: недвижимости и ли дорогого и серьезного оборудования. Практика оценки интеллектуальных прав в качестве залога в России пока самая минимальная, специалистов по оценке подобных активов почти нет, достоверность оценки недостаточна и ничем не подкреплена, а реализовать такой актив в случае невыплаты по кредиту весьма проблематично.
Исключение составляют, как правило, лишь крупные участники высокотехнологичного сегмента с известным именем и значительно долей рынка. Почти 98% российских разработчиков в сфере информационных технологий сегодня не могут рассчитывать на получение традиционного банковского кредита, а быстрорастущие стартапы ориентированы на венчурное финансирование.
Как считают представители отечественного банковского сообщества, решить проблему могла бы возможность приема в залог интеллектуальных прав (прав на ноу-хау) для компаний, создающих какое-либо платформенное IT-решение. Второй путь – льготное кредитование заказчиков IT-решений, что стимулирует спрос на высокие технологии с их стороны.
Кроме того, как полагают эксперты, облегчить ситуацию мог бы и мегарегулятор – Банк России – путем изменения подходов к резервированию беззалоговых кредитов для IT-компаний.
В целом на поддержку компаний, разрабатывающих решения на базе цифровых технологий, в период с 2019 до 2021 года из российского бюджета будет направлено более 70 млрд рублей.