Россвязькомнадзор получил «основание» для преобразования в Россвязьинфокомнадзор
Во вторник, 17 марта, председатель правительства РФ Владимир Путин подписал распоряжение которым освободил руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) Бориса Боярскова от занимаемой должности, которая также упраздняется.
Упразднение названной должности связано с другим правительственным распоряжением, подписанным на кануне – постановлением «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Напомним, декабре прошлого года президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о преобразовании Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) в Россвязьинфокомнадзор и назначении ее руководителем Сергея Ситникова. Однако на тот момент еще не было готово положение о новой службе. Соответственно преобразование одного ведомства в другое не начиналось. Теперь же этот документ готов и утвержден вышеназванным постановлением.
В постановлении прописана, в частности, организационно-штатная структура нового ведомства. Так, у руководителя Россвязьинфокомнадзора может быть до четырех заместителей. При этом в структуре центрального аппарата службы должно действовать до 10 управлений по основным направлениям деятельности Службы. В самом центральном аппарате могут работать до 200 человек (183 из них – из Россвязькомнадзора), а в территориальных органах Росвязьинфокомнадзора до 3 тыс. 556 человек. Также к ведению новой службы отнесены государственные унитарные предприятия, находившиеся в ведении Россвязькомнадзора и Федерального агентства по информационным технологиям. Речь идет о Главном радиочастотном центре (Москва), Радиочастотный центр Центрального федерального округа (Москва), Радиочастотный центр Приволжского федерального округа (Нижний Новгород), Радиочастотный центр Сибирского федерального округа (Новосибирск), Радиочастотный центр Южного федерального округа (Ростов-на-Дону), Радиочастотный центр Северо-Западного федерального округа (Санкт-Петербург), Радиочастотный центр Уральского федерального округа (Екатеринбург), Радиочастотный центр Дальневосточного федерального округа (Хабаровск) и Научно-технический центр «Информрегистр» (Москва).
В положении «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» определены, в частности, полномочия новой службы. К ним относятся государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, в сфере связи, а также в сфере информационных технологий. В последнем случае Россвязьинфокомнадзор должен надзирать:
- за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
- за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных;
- за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности Службы;
- за присвоением (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам;
- за регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных каналов;
-за лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований (в области телевизионного вещания и радиовещания и в области оказания услуг связи);
- за изготовлением экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами
на использование указанных объектов авторских и смежных прав
в силу федерального закона или договора) в соответствии с законодательством РФ.
Помимо надзорной деятельности службе поручено вести ряд реестров: операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, единые общероссийские реестры средств массовой информации, реестры лицензий, реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Также за ведомством закреплены регистрация средств массовой информации, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, сетей электросвязи, входящих в сеть связи общего пользования.
С полным текстом постановления «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» и соответствующего положения можно ознакомиться на сайте Правительства РФ.
Для того чтобы понять о каких переменах идет речь, попробуем сфокусироваться на событиях после 2022 года и их масштабах с точки зрения кибербезопасности.
Опубликовано 19.03.2009