Государство планирует «собрать» микроэлектронику: новые заводы в партнерстве с бизнесом
Государство решило активно заняться возрождением микроэлектронной отрасли и готово вложить миллиарды в строительство и реконструкцию заводов по производству полупроводников. Минпромторг и Минэкономразвития отправили запросы в профильные ассоциации, такие как ВНИИ радиоэлектроники и консорциумы «Вычислительная техника» и «Дизайн-центры радиоэлектронной промышленности», с просьбой составить список перспективных проектов, сообщают «Ведомости». Ключевое условие: привлечение государственных средств на строительство заводов должно сопровождаться софинансированием со стороны частных компаний.
Условия софинансирования, предложенные правительством, предусматривают, что стоимость проекта не должна быть ниже 10 млрд рублей, а государственные вложения должны составлять не менее 15% от этой суммы.
При этом доля госучастия не должна превышать объем частных инвестиций — собственных и заемных средств. Форматы поддержки варьируются от прямых грантов до субсидирования процентных ставок по кредитам и предоставления государственных гарантий. По сути, государство берет на себя часть финансового бремени и рисков, чтобы сделать такие проекты более привлекательными для частных инвесторов.
В реальности строительство одного крупного завода по производству полупроводниковых микросхем стоит значительно дороже — от 350 до 400 млрд рублей. Это сложный и капиталоемкий процесс, требующий огромных инвестиций и долгого периода окупаемости. У частных компаний в России, как правило, нет таких средств, а без государственной поддержки и гарантий на такие вложения никто не пойдет.
Пример группы компаний «Элемент», крупнейшего производителя микроэлектроники в России, хорошо демонстрирует, почему без господдержки этой отрасли не выжить. Еще четыре года назад компания работала с убытками, и только к 2023 году, благодаря льготным кредитам и мерам поддержки со стороны государства, ей удалось выйти на рентабельность. Без таких льгот экономика предприятия оставалась бы убыточной.
С учетом текущих экономических условий и геополитических реалий, российский рынок микроэлектроники переживает серьезные изменения. Выход западных компаний освободил место для отечественных производителей, но на фоне санкций и ограничений на импорт технологий, производство полупроводников в России остается крайне сложной задачей. Сегодня в стране отсутствуют современные производственные мощности: максимальная технология, освоенная в России, — 65 нм, тогда как мировой стандарт уже достиг 3 нм, а лидеры уже внедряют технологии 2 нм и 1 нм. И если Китай, основной текущий партнер России в поставках микроэлектроники, поддастся давлению со стороны США, российские производители окажутся в еще более сложной ситуации.
IT-World сообщал в августе, что импорт основных процессоров в Россию сократился в разы. Минпромторг уже прорабатывает меры для субсидирования стоимости отечественных процессоров, чтобы они могли конкурировать с зарубежными аналогами по цене. Это должно стимулировать спрос на российские разработки и сократить зависимость от импорта.
В рамках национальной программы поддержки микроэлектроники на период 2023-2025 годов на создание отечественной индустрии производства оборудования для микроэлектроники планируется выделить 100 млрд рублей.
Эти деньги пойдут на разработку оборудования и технологий для производства микросхем, СВЧ, силовой и оптоэлектроники. В августе российский научный фонд (РНФ) объявил о старте конкурса для разработчиков микроэлектроники с грантами до 30 млн рублей.
Кроме того, по оценке «Яков и партнеры», на развитие микроэлектроники в России в ближайшие 17 лет потребуется от 700 до 800 млрд рублей. Потенциальным источником таких инвестиций может стать Фонд национального благосостояния, но для его полноценного использования нужно изменить принципы формирования и добавить новые источники поступлений.
В июле в России уже вступил в силу закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП) в космосе, а поправки в закон о ГЧП, вступившие в силу в августе 2024 года, открывают возможности для привлечения частных инвесторов в проекты по строительству и реконструкции промышленных объектов. Компании, работающие по ГЧП, обязаны соблюдать сроки строительства и выходить на проектные мощности в установленные сроки. Это делает возможным реализацию крупномасштабных проектов в микроэлектронике, которые на начальных этапах могут быть убыточными, но в долгосрочной перспективе принесут экономические выгоды и снизят технологическую зависимость страны.